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,, 《勞動(dòng)合同法》起草課題組組長(zhǎng)常凱教授日前在渝開(kāi)講《勞動(dòng)合同法》,。令人遺憾的是,300多名聽(tīng)眾全都是企業(yè)界老板或人力資源部主管,,就是沒(méi)有一名普通勞動(dòng)者,。在講座提問(wèn)環(huán)節(jié),竟有企業(yè)老板面對(duì)常凱大言不慚地提出“能不能在違反《勞動(dòng)合同法》的前提下繼續(xù)用工,,違法成本到底有多高?”這種問(wèn)題,,讓常凱既無(wú)奈又心酸。(《重慶商報(bào)》11月25日)
面對(duì)著資本張牙舞爪的嗜血本能和逐利天性,,處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者從來(lái)只能依靠法律保護(hù)自己可憐的權(quán)利,,這也是由《勞動(dòng)法》進(jìn)化到《勞動(dòng)合同法》的根本意義所在,《勞動(dòng)合同法》本質(zhì)上就是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法律,。當(dāng)企業(yè)老板肆無(wú)忌憚咨詢(xún)“能不能在違反《勞動(dòng)合同法》的前提下繼續(xù)用工,,違法成本到底有多高?”問(wèn)題時(shí)候,何止是常凱教授既無(wú)奈又心酸,,整個(gè)社會(huì)都為之不寒而栗,,這更顯得執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的緊迫性。
隨著2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》 實(shí)施日期的逼近,,抽象的勞資關(guān)系忽然變成了一個(gè)個(gè)鮮活的案例,。先是9月底有消息傳出,深圳華為技術(shù)有限公司“鼓勵(lì)”7000余名工作滿(mǎn)8年的老員工,,在2008年元旦之前,,都要辦理主動(dòng)辭職手續(xù),競(jìng)聘后再與公司簽訂1-3年的勞動(dòng)合同,。10月22日,,沃爾瑪全球采購(gòu)中心發(fā)出裁員通知,全球共有200多名員工將被“無(wú)原則解雇”,,其中中國(guó)員工占總數(shù)一半左右,。自華為打響了企業(yè)“反擊《勞動(dòng)合同法》的第一槍”,大量的企業(yè)緊隨其后,,公開(kāi)向《勞動(dòng)合同法》叫板,。
必須承認(rèn),我國(guó)目前形成了由所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)合起來(lái)的利益主體和集團(tuán),,他們共同面對(duì)勞動(dòng)者,,勞資矛盾已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要的矛盾。低薪欠薪、加班沒(méi)有加班費(fèi),,短期合同甚至沒(méi)有合同,,毫無(wú)理由的解雇,不知猴年馬月的休假權(quán)利,,“血汗工廠(chǎng)”,、“民工討薪”……此類(lèi)現(xiàn)象比比皆是,司空見(jiàn)慣,,勞動(dòng)者的權(quán)利卻一而再再而三被忽視,。據(jù)勞動(dòng)保障部統(tǒng)計(jì),1995-2006年的12年間,,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加13.5倍,,其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加5.4倍。而眾多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的核心便是合同問(wèn)題,。2005年,,全國(guó)人大常委會(huì)的一次全國(guó)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率不到20%,,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽訂率更低,。調(diào)查還顯示,60%以上的用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同,,大多是一年一簽,,有的甚至一年幾簽。
勞動(dòng)者的“飯碗”不應(yīng)該是“鐵”做的,,但也不能夠是易碎品,。在“強(qiáng)資本、弱勞工”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境里,,用法律保護(hù)勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)利,,是法律當(dāng)然的責(zé)任,法律的作用就是扶持弱勢(shì)抑制強(qiáng)勢(shì)達(dá)到雙方權(quán)利義務(wù)的平衡,。《勞動(dòng)合同法》的主旨就是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù),。具體說(shuō)來(lái),,就是在勞動(dòng)合同制度當(dāng)中,要能夠通過(guò)《勞動(dòng)合同法》的制訂實(shí)施來(lái)保證就業(yè)的穩(wěn)定,、職業(yè)的安定,。勞方的“寬進(jìn)嚴(yán)出”是《勞動(dòng)合同法》的特點(diǎn),各國(guó)勞動(dòng)立法都是這樣,,工人不能隨意被解雇,,這是基本的要求。從《勞動(dòng)合同法》起草到頒布的過(guò)程中,無(wú)固定期限合同就一直是爭(zhēng)議焦點(diǎn),。其實(shí),,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)是一種普遍采用的勞動(dòng)合同形式,這并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng),。從長(zhǎng)期看,,對(duì)于員工和企業(yè)都是有價(jià)值的,都是有利的,。上海西門(mén)子電器有限公司今年4月份全員轉(zhuǎn)為無(wú)固定期限合同,,就是有力的證明。
話(huà)說(shuō)回來(lái),,一些企業(yè)老板咨詢(xún)法律專(zhuān)家“違法成本到底有多高”,,則說(shuō)明違反勞動(dòng)法、侵害勞動(dòng)者的利益已經(jīng)成為了一些企業(yè)主的“習(xí)慣”或者“慣例”,。只要對(duì)企業(yè)老板還有利,,就阻止不了企業(yè)違反、規(guī)避,、逃脫《勞動(dòng)合同法》現(xiàn)象的發(fā)生,,這從另一個(gè)角度表明,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》多么任重道遠(yuǎn),。