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　　為貫徹落實(shí)好我市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策,，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè),、促進(jìn)就業(yè)的作用,，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金支出,，保持政策穩(wěn)定性和工作延續(xù)性,，根據(jù)人力社保部,、財(cái)政部 《關(guān)于東部 7 省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā) [2012]32 號(hào)) 和省人力社保廳,、財(cái)政廳《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙人社發(fā) [2012] 282 號(hào))及相關(guān)文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)對(duì)我市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、實(shí)施條件

　　試點(diǎn)工作以失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌地區(qū)為單位,。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳進(jìn)展順利,、基金收入持續(xù)增長(zhǎng);按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金，當(dāng)期支出不需要同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余較多,，能夠確保擴(kuò)大支出后的失業(yè)保險(xiǎn)基金支撐能力在 24 個(gè)月以上;失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范,、基金管理使用合理合規(guī)。

　　二,、實(shí)施時(shí)間

　　我市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)時(shí)間延長(zhǎng)到修訂后的國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施之日,。

　　三、適用對(duì)象和支出項(xiàng)目

　　按照社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則,，擴(kuò)大支出的享受對(duì)象為參加失業(yè)保險(xiǎn)(含參加過(guò)失業(yè)保險(xiǎn))且符合擴(kuò)大支出具體項(xiàng)目規(guī)定條件的人員和單位,。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出主要用于預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的以下項(xiàng)目：

　　(一)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(包括就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼);

　　(二)職業(yè)介紹補(bǔ)貼;

　　(三)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼;

　　(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(包括就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、用人單位招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、城鎮(zhèn)退役士兵和隨軍家屬一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼);

　　(五)崗位補(bǔ)貼(包括就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼,、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助和困難企業(yè)崗位補(bǔ)貼);

　　(六)小額擔(dān)保貸款貼息;

　　(七)小額貸款擔(dān)保基金,。

　　上述有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息的具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法,，按照中共杭州市委,、杭州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》(市委 [2009]10 號(hào))、杭州市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦 [2011]10 號(hào))及其配套政策執(zhí)行,。

　　困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼程序的啟動(dòng),、條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省人力社保廳、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。杭人社發(fā) [2011]352 號(hào)文件規(guī)定的困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策執(zhí)行至 2012 年底止,。

　　四、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)

　　(一)對(duì)穩(wěn)定就業(yè)單位給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　對(duì)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定連續(xù) 2 年履行繳費(fèi)義務(wù),，積極采取措施開(kāi)展穩(wěn)定就業(yè)工作,、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，上年度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的人數(shù)(自然減員及因本人意愿中斷就業(yè)除外)少于單位上年度平均參保人數(shù) 3% 的 1000 人以下的企業(yè)給予穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。其中終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率小于 1% (含 1% )的,，補(bǔ)貼額度為企業(yè)上年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的 50% ;終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率在 1% 和 3% (含 3% )之間的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)上年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的 30% ,。

　　穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 1 年內(nèi)只能享受 1 次,，且不得與困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼同時(shí)享受,。符合條件的用人單位應(yīng)填寫《杭州市穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,，連同本單位已采取的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施、上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)托收單復(fù)印件,、上年度職工增減變動(dòng)情況說(shuō)明,、上年度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系人員名單等資料，在次年 9 月 30 日前向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。

　　(二)對(duì)員工制家政服務(wù)企業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)在與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同期限內(nèi),，可按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，暫執(zhí)行至 2013 年底,。員工制家政服務(wù)企業(yè)中已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,，不得同時(shí)享受員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　2014 年,，對(duì)員工制家政服務(wù)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定,，如試點(diǎn)在此之前結(jié)束，則失業(yè)保險(xiǎn)基金用于該項(xiàng)補(bǔ)貼執(zhí)行至試點(diǎn)結(jié)束日為止,。

　　(三)對(duì)用人單位招用高校畢業(yè)生給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　1 ,、小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　自 2012 年起，小微型企業(yè)新招用畢業(yè) 2 年以內(nèi)的本地生源普通全日制高校畢業(yè)生,，簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予 1 年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。本政策執(zhí)行至 2014 年底,，如試點(diǎn)在此之前結(jié)束，則失業(yè)保險(xiǎn)基金用于該項(xiàng)補(bǔ)貼執(zhí)行至試點(diǎn)結(jié)束日為止,。

　　2 ,、用人單位招用高校畢業(yè)生一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　用人單位招用畢業(yè) 2 年內(nèi)的本地生源普通全日制高校畢業(yè)生，簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿 12 個(gè)月的,，給予用人單位一次性 1000 元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。

　　上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼的具體辦法另行制定，用人單位同時(shí)符合兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的，只能選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行享受,。

　　(四)對(duì)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　持《杭州市失業(yè)證》的人員和畢業(yè) 2 年以內(nèi)的本地生源普通全日制高校畢業(yè)生,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn),、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè),、房屋中介,、桑拿、按摩,、網(wǎng)吧,、氧吧外)的，在營(yíng)業(yè)證照有效期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿 12 個(gè)月的,，給予一次性 1000 元的自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。具體辦法另行制定。

　　(五)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充小額貸款擔(dān)?；?/p>

　　經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門,、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)用于補(bǔ)充小額貸款擔(dān)?；?。統(tǒng)籌地區(qū)上年末基金累計(jì)結(jié)余在 10 億元以上的，使用額度不得超過(guò)當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)可使用額度的 5% ;上年末基金累計(jì)結(jié)余在 10 億元以下的,，使用額度不得超過(guò)當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)可使用額度的 15% ,。

　　試點(diǎn)結(jié)束之日，根據(jù)期末小額貸款余額調(diào)整擔(dān)?；痤~度,，超出額度部分的擔(dān)保基金中,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)投入部分必須返還,。

　　五、資金管理

　　(一)資金使用額度

　　在確保擴(kuò)大支出后的失業(yè)保險(xiǎn)基金支撐能力在 24 個(gè)月以上(含 24 個(gè)月)的前提下,，試點(diǎn)地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)使用額度為當(dāng)?shù)厣夏昴┦I(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的 30% ,。

　　(二)申請(qǐng)撥付程序

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)撥付的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，參照《杭州市就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》(杭勞社就 [2009]291 號(hào))及其他相關(guān)文件要求執(zhí)行,。

　　(三)資金使用要求

　　各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金特別是擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)政策資金使用的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的適用對(duì)象和支出項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范,，超出范圍的對(duì)象和項(xiàng)目要停止執(zhí)行并調(diào)整納入就業(yè)專項(xiàng)資金等渠道列支,。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金形成的固定資產(chǎn)，要按照財(cái)政部等六部門《關(guān)于對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中有關(guān)違紀(jì)處理意見(jiàn)的通知》(財(cái)社字 [1998]52 號(hào))和財(cái)政部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題處理意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》(財(cái)社字 [1999]22 號(hào))的規(guī)定妥善處置,。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目不得形成固定資產(chǎn),、不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,，不得用于房屋建筑物購(gòu)建和交通工具購(gòu)置等基本建設(shè)支出 ,。

　　(四)財(cái)務(wù)科目調(diào)整

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金試點(diǎn)支出項(xiàng)目調(diào)整后，按照現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度,，除“職業(yè)介紹補(bǔ)貼”,、“職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”外，其余 5 個(gè)項(xiàng)目全部通過(guò)“其他費(fèi)用支出 ---- 東部試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大基金使用范圍相關(guān)支出”科目下核算,，并在該科目下設(shè)置“職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼”,、“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”、“ 崗位補(bǔ)貼”,、“小額擔(dān)保貸款貼息”和“小額貸款擔(dān)?；稹钡?5 個(gè)明細(xì)科目分別進(jìn)行明細(xì)核算。

　　六,、工作要求

　　各統(tǒng)籌地區(qū)要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定調(diào)整原有試點(diǎn)政策,，根據(jù)本地區(qū)就業(yè)工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好年度促進(jìn)就業(yè)資金使用規(guī)劃,，處理好失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)與就業(yè)專項(xiàng)資金的關(guān)系,，按照兩項(xiàng)資金各自的使用范圍合理安排使用。兩項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行分賬管理,，防止出現(xiàn)重復(fù)安排等問(wèn)題,，努力提高兩項(xiàng)資金使用效益。

　　七,、其他

　　本意見(jiàn)自 2012 年 1 月 1 日起執(zhí)行,。原市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹〈浙江省失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(杭勞社就 [2006]197 號(hào)),、原市勞動(dòng)保障局,、原市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于延長(zhǎng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策的實(shí)施意見(jiàn)》(杭勞社就 [2009]331 號(hào)),、《關(guān)于杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園園內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租補(bǔ)貼的通知》(杭勞社就 [2010]214 號(hào))同時(shí)廢止,。

　　蕭山、余杭區(qū)和各縣(市)可根據(jù)本通知精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定具體實(shí)施辦法。對(duì)試點(diǎn)政策調(diào)整方案及調(diào)整中遇到的重大問(wèn)題,，要及時(shí)向省人力社保廳,、省財(cái)政廳,、市人力社保局、市財(cái)政局報(bào)告,。

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,，制定本規(guī)定,。

　　第二條 用人單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，適用本規(guī)定,。

　　本規(guī)定所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，是指由用人單位及其職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi),。

　　第三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào),、核定等工作。

　　省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，實(shí)行統(tǒng)一征收。

　　第二章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)

　　第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),，申報(bào)事項(xiàng)包括：

　　(一)用人單位名稱,、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址及聯(lián)系方式;

　　(二)用人單位開(kāi)戶銀行,、戶名及賬號(hào);

　　(三)用人單位的繳費(fèi)險(xiǎn)種,、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率,、繳費(fèi)數(shù)額;

　　(四)職工名冊(cè)及職工繳費(fèi)情況;

　　(五)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng),。

　　在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，用人單位初次申報(bào)后,，其余月份可以只申報(bào)前款規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況;無(wú)變動(dòng)的,，可以不申報(bào)。

　　第五條 職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào),。代職工申報(bào)的事項(xiàng)包括：職工姓名,、社會(huì)保障號(hào)碼、用工類型,、聯(lián)系地址,、代扣代繳明細(xì)等。

　　用人單位代職工申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可，由用人單位留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第六條 用人單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的,，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,，可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期,。

　　有條件的地區(qū),，用人單位也可以按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)本規(guī)定第四條,、第五條所列申報(bào)事項(xiàng),。用人單位申報(bào)材料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定,、填報(bào)數(shù)量關(guān)系一致的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后出具繳費(fèi)通知單;用人單位申報(bào)材料不符合規(guī)定的，退用人單位補(bǔ)正,。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)用人單位未如實(shí)申報(bào)造成漏繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定處理,。

　　第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起 30 日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　用人單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的 110% 確定應(yīng)繳數(shù)額;沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況,、職工人數(shù)、當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額,。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

　　第九條 用人單位因不可抗力,，不能按期辦理繳費(fèi)申報(bào)的,，可以延期申報(bào);不可抗力情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),，予以核準(zhǔn)。

　　第三章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

　　第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)通知單在規(guī)定的期限內(nèi)采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

　　( 一 ) 到其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)繳納;

　　( 二 ) 與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式,。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、用人單位可以與銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　第十一條 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,。用人單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí),，任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)或者拒絕。

　　用人單位未按時(shí)足額代繳的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,，并自欠繳之日起按日加收0.5 ‰的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金,。

　　第十二條 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,。

　　第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，根據(jù)用人單位實(shí)際繳納額(包括代扣代繳額)和代扣代繳明細(xì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記賬,。

　　第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人,。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督,。

　　第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整、準(zhǔn)確地記錄用人單位及其職工的繳費(fèi)情況,，并將繳費(fèi)情況定期告知用人單位和職工,。用人單位和職工有權(quán)按照《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》等規(guī)定查詢繳費(fèi)情況,。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四章 未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理

　　第十六條 用人單位有下列情形之一的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于查明欠繳事實(shí)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知,，責(zé)令用人單位在收到通知后 5 個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)繳，同時(shí)告知其逾期仍未繳納的,，將按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條,、第八十六條的規(guī)定處理：

　　(一)未按規(guī)定申報(bào)且未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(二)申報(bào)后未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(三)因瞞報(bào)、漏報(bào)職工人數(shù),、繳費(fèi)基數(shù)等事項(xiàng)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,。

　　第十七條 用人單位未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的期限補(bǔ)繳的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的規(guī)定,，向用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,。

　　第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)查詢結(jié)果向所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，并提交下列材料：

　　(一)用人單位名稱,、法定代表人,、地址、聯(lián)系方式;

　　(二)用人單位開(kāi)戶銀行,、戶名及賬號(hào);

　　(三)申請(qǐng)劃撥的事實(shí),、理由及依據(jù);

　　(四)申請(qǐng)劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額;

　　(五)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要求提供的其他材料,。

　　第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門接到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃撥申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,，及時(shí)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定,，并書(shū)面通知用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)予以劃撥。

　　第二十條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出的劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定送達(dá)用人單位,，并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第二十一條 經(jīng)查詢,，用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,，或者劃撥后用人單位仍未足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以要求用人單位以抵押,、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保,。

　　第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其抵押財(cái)產(chǎn)或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,，對(duì)能夠足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，雙方依法簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同;需要辦理登記的，應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押登記或者質(zhì)押登記,。

　　第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同后,，應(yīng)當(dāng)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議，并約定協(xié)議期滿用人單位仍未足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以參照協(xié)議期滿時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,，以抵押財(cái)產(chǎn)、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣,、變賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　延期繳費(fèi)協(xié)議期限最長(zhǎng)不超過(guò) 1 年。

　　第二十四條 用人單位提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的,，其職工在延繳期間按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。

　　第二十五條 用人單位經(jīng)責(zé)令仍未補(bǔ)繳且有下列情形之一的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第三款的規(guī)定,，向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)扣押,、查封、拍賣用人單位財(cái)產(chǎn),，以拍賣所得抵繳應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、滯納金：

　　(一)經(jīng)查詢，用人單位開(kāi)戶銀行賬戶余額少于應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額且未簽訂擔(dān)保合同的;

　　(二)經(jīng)劃撥,，用人單位仍未足額清償應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未簽訂擔(dān)保合同的;

　　(三)延期繳費(fèi)協(xié)議期滿,，因擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者權(quán)利狀況發(fā)生變化，用人單位仍未足額清償應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,。

　　第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);

　　(二)用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及加收滯納金的事實(shí),、理由和依據(jù);

　　(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)繳通知;

　　(四)用人單位的意見(jiàn);

　　(五)用人單位有本規(guī)定第二十五條所列情形時(shí)的相關(guān)材料;

　　(六)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的用人單位財(cái)產(chǎn)情況;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及人民法院要求的其他材料,。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,，加蓋社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章，并注明日期,。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其工作人員作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定時(shí),，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,，由上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給用人單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反法定程序作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定的;

　　(二)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定并書(shū)面通知用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的;

　　(三)決定劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額錯(cuò)誤的;

　　(四)向當(dāng)事人泄露信息影響劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(五)有違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的其他行為的。

　　第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,，視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分：

　　(一)未按照本規(guī)定第八條核定或者確定用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的;

　　(二)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未按照國(guó)家規(guī)定記賬的;

　　(三)未依法責(zé)令欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位限期補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加收滯納金的;

　　(四)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行不符合規(guī)定的;

　　(五)簽訂擔(dān)保合同和延期繳費(fèi)協(xié)議不符合規(guī)定的;

　　(六)未按照規(guī)定審核,、處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的;

　　(七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù),、費(fèi)率,，導(dǎo)致少收或者多收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

　　第三十條 用人單位未按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)或者未按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處,。

　　用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 , 由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定,，責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起按日加收0.5 ‰的滯納金;逾期仍不繳納的,，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門處欠繳數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的罰款,。

　　第三十一條 用人單位未按月將代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)情況告知職工本人，或者未按照規(guī)定通報(bào),、公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的,，職工有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門舉報(bào)、投訴,。

　　第六章 附則

　　第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位和職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提供給稅務(wù)機(jī)關(guān);稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和職工的繳費(fèi)情況。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況提供給負(fù)責(zé)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。

　　第三十三條 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和繳納辦法另行規(guī)定,。

　　第三十四條 本規(guī)定自 2013 年 11 月 1 日起施行。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 2 號(hào))同時(shí)廢止,。