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　　多地密集出臺(tái)政策落實(shí)“社保降費(fèi)”,。

　　近來(lái)，我國(guó)多地密集出臺(tái)降低社保費(fèi)率政策，預(yù)計(jì)去年以來(lái)這些政策每年可為企業(yè)降低支出超千億元,。專家認(rèn)為，近期各地“社保降費(fèi)”還將持續(xù),。

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的20%調(diào)整為19%,，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的1%調(diào)整為0.8%，個(gè)人繳費(fèi)比例不變……5月31日北京市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)通知,，階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅5月份,，就有北京,、天津、安徽,、江西,、河南、湖北,、重慶,、廣西、新疆等地出臺(tái)政策降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,，而此前,，上海、四川等地也出臺(tái)了類(lèi)似政策,。除了養(yǎng)老保險(xiǎn),，自去年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,，全國(guó)已有諸多省份降低了工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)或生育保險(xiǎn)費(fèi)率，同時(shí)也有部分省份下調(diào)了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率,。

　　“各省社保費(fèi)率下調(diào)是一種趨勢(shì),，與中央制度性調(diào)整有關(guān)?！北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說(shuō),。據(jù)了解，今年4月份人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部出臺(tái)關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知,，目前這一政策在加速落地。

　　據(jù)人社部信息,，這次符合國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的省(自治區(qū),、直轄市)有21個(gè)，其中上海由21%降到20%，其他20個(gè)省份由20%降低到19%,。我國(guó)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老,、醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、生育這“五險(xiǎn)”，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)在各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)中占比最大,。

　　關(guān)注1

　　職工社保待遇會(huì)不會(huì)降?

　　記者采訪的一些專家和企業(yè)表示,，這次降低社保費(fèi)率，將在一定程度上降低企業(yè)負(fù)擔(dān),。對(duì)于職工來(lái)說(shuō),，社保待遇并不會(huì)因此降低，同時(shí)一些省份還下調(diào)了部分險(xiǎn)種的個(gè)人繳費(fèi)比例,，職工負(fù)擔(dān)還會(huì)因此降低,。

　　全國(guó)企業(yè)

　　每年可降成本1200億元

　　位于山東德州的景津環(huán)保股份有限公司，每年社保費(fèi)繳納總額超過(guò)3000萬(wàn)元,。據(jù)公司人力資源部部長(zhǎng)段慧玲介紹,，山東降低2個(gè)百分點(diǎn)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，每年可降低企業(yè)成本近200萬(wàn)元,。

　　記者從安徽省人力資源和社會(huì)保障廳了解到,，安徽落實(shí)為期兩年的降低社保費(fèi)率政策，合計(jì)可降低企業(yè)費(fèi)用額度48.9億元,，“如果考慮到繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整,，實(shí)際將超過(guò)50億元?！卑不帐∪松鐝d規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)周濱峽說(shuō),。

　　從全國(guó)來(lái)看，這次社保降費(fèi)的影響更為廣泛,。今年4月份,，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠對(duì)媒體表示，去年以來(lái)各類(lèi)社保政策如果都落實(shí)到位,，每年共計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上,。

　　個(gè)人待遇不受影響

　　記者了解到，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人繳納部分全部記入個(gè)人賬戶,，“多繳多得”,，在這次調(diào)整中國(guó)家并沒(méi)有要求調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)比例，只要求下調(diào)單位繳費(fèi)比例,。但在失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例方面,，河南,、天津、湖北等省份進(jìn)行了調(diào)整,，例如,，河南省將其由目前的0.5%降為0.3%，參保者每月的繳費(fèi)支出因此將減少,。

　　在社保待遇方面,，周濱峽及受訪的專家表示，降低單位繳費(fèi)費(fèi)率對(duì)社保待遇并不會(huì)產(chǎn)生影響,。據(jù)了解,，我國(guó)基本養(yǎng)老金主要取決于個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資,、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY等因素，而和企業(yè)繳費(fèi)比例無(wú)直接關(guān)系,。同時(shí),，醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，也基本與繳費(fèi)比例無(wú)關(guān),。

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍此前對(duì)媒體表示,，國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低和待遇按時(shí)足額支付,，這是必須要確保的一個(gè)前提條件,。此外，此次階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)過(guò)了科學(xué)的測(cè)算,、充分的論證,。

　　關(guān)注2

　　“多支少收”，如何確保社?；鸱€(wěn)定運(yùn)行?

　　至2016年,，我國(guó)退休人員基本養(yǎng)老金水平已連續(xù)12年上調(diào)。社保支出不斷上升,，繳費(fèi)率又在下調(diào),，社保基金如何長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行?專家表示,，這次大多省份的社保降費(fèi)為階段性措施,，并且通過(guò)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金,、提高社?；鹗找媛?、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌等一系列措施可更有效保障社保基金安全穩(wěn)定運(yùn)行,。

　　兩部委關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知提出,，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。但同時(shí),，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，社保費(fèi)率將根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況及收支情況不斷調(diào)整?！皟赡昶诮Y(jié)束了,，費(fèi)率不是一定會(huì)漲回來(lái)，很可能會(huì)綜合考慮繼續(xù)調(diào)整,，逐步達(dá)到一個(gè)平穩(wěn)點(diǎn),。”周濱峽說(shuō),。

　　專家認(rèn)為,，相比于放到銀行“吃利息”，社保結(jié)存基金宜更有效利用以增加收益,。據(jù)了解,，目前廣東、山東已將部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)運(yùn)營(yíng),，去年全國(guó)社保基金投資收益率達(dá)到15.19%,。

　　同時(shí),，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教授王洪春等專家認(rèn)為，為更好保障各地社?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行,，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保基金統(tǒng)籌管理,。據(jù)了解,，目前養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌政策正在研究制定中。

　　此外,，為增強(qiáng)社?；饘?shí)力減少“空賬”，多地已開(kāi)始劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社?；?，國(guó)家也在加快這方面的頂層設(shè)計(jì)。